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Toggle央行在昨日9/19(四)舉行了第三季的理監事會議,並且宣布祭出第7波的房市管制,除了大動作宣布透過4招打房政策強力打房外,並升準不升息,調升存準率一碼,避免銀行在信用的資源上過度集中於不動產的放款。
打房政策4招懶人包
此次第7波打房政策的房市管制,是為了進一步加強管理銀行的信用資源,央行總裁楊金龍明確的將打炒房的決心,透過此次四大打房政策徹底展示,好抑制目前持續高溫不降的房價,將房地產市場的投機者及囤房徹底斷鏈,並且透過這些方式引導銀行,將信用資源第一優先提供給沒有任何自用住宅的購屋者,讓真正有需求的民眾可以順利取得購屋資金。
以下整理此次打房4大重點。
打房政策一:自然人名下有房屋者,第一戶購屋貸款不得有寬限期
這表示,如果自然人有因為接受贈與、繼承獲得房產,或者是自然人過往買的房屋都已經清償繳清,想要再購買房屋者,只要名下有任何房產,都不得享有房貸寬限期。
打房政策二:自然人第2戶購屋貸款成數最高成數由6成降至5成
在2023年去年的第六波房市管制措施中,針對第2戶貸款成數,限縮降至6成,且不得有寬限期,但去年的房市管制僅針對台北、新北、桃園、台中、台南、高雄等六都,以及新竹縣、新竹市,一共8個地區實施。於今日(2024年9月20日)實施的第七波房市管制,除了將自然人要購買第2戶的貸款,貸款成數從最高的6成降至5成外,此次更決議全國實施,不再僅管制去年的8個地區,而是將此規範擴大至「全國實施」,希望可以有效遏制想要在大廠旁購置房地產的炒房、囤房的投機客。
打房政策三:第3戶以上、公司法人購置房產、自然人購置高價住宅貸款成數從4成降為3成
第六波房市管制中針對購置第3戶以上(包含第3戶)、使用公司法人購置房地產並且申請房屋貸款、以及自然人購買高價住宅*並申請房屋貸款者,都將房屋貸款的最高成數從4成降為3成,並且同樣沒有提供房屋貸款寬限期。
*註:高價住宅定義
1. 臺北市:房屋位於台北市內,且房屋鑑價或買賣金額在 7,000萬元以上。
2. 新北市:房屋位於新北市內,且房屋鑑價或買賣金額在 6,000萬元以上。
3. 非雙北以外地區:房屋位於全國且非位於雙北市地區,房屋鑑價或買賣金額在 4,000萬元以上。
打房政策四:餘屋貸款的最高成數從4成降至3成
所謂的餘屋貸款,指的是屋齡在5年以內並且維持著建物第一次所有權登記的住宅(含基地)。
簡單的說明,餘屋貸款只有建商和公司法人才能夠申請,所以一般民眾是不會接觸到此類貸款。這樣的限縮最重要的是為了遏止建商,利用已經興建完成並且也取得使用執照的新成屋,避免他們利用這些新成屋向銀行申請貸款融資,二來也透過這樣的限縮,使得建商無法囤房哄抬市場房價,創造熱銷假象,進而達到打炒房的目的。
目前餘屋貸款的貸款年限最長不得超過3年,且貸款成數最高從4成降至3成,並且還款規定於第2年起,必須至少償還本金的10%至20%,不得拖至到期前做一次性清償。
2024第七波信用管制,打房重招修正前後差異 |
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貸款項目 | 修正前 | 修正後 | |
自然人 | 名下有房者 第1戶購屋貸款 | 無 | 無寬限期 |
第2戶購屋貸款 | 8地區 最高6成 無寬限期 | 全國 最高5成 無寬限期 |
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第3戶以上購屋貸款 | 4成 無寬限期 | 3成 無寬限期 |
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購置高價住宅貸款 | 4成 無寬限期 | 3成 無寬限期 |
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公司法人購置住宅貸款 | 4成 無寬限期 | 3成 無寬限期 |
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餘屋貸款 | 4成 | 3成 | |
購地貸款 | 5成,保留1成動工款 檢附具體興建計畫,並切結動工興建時間 |
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工業區閒置土地抵押貸款 | 4成,合於以下條件之一者除外 ‧ 抵押土地已動工開發 ‧ 借款人檢附抵押土地開發計畫,並切結於1年內動工興建 |
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數據整理:國峯厝好貸 資料來源:中央銀行 |
央行決議第七波升準不升息
中央銀行9月19日理監事會,除決議四大措施來加強管制房市貸款信用狀況外,同時也提升存款準備率1碼(0.25個百分點),央行總裁楊金龍先生表示,調整存準率的目的是要讓銀行在房屋貸款的放貸上更為謹慎,因此不認為這樣的做法會影響民眾的首次房屋購置貸款的需求,也不會影響到推動都市更新、危老重建、社會住宅和廠辦購置的貸款,更不會加重所謂的房貸荒。
而且雖然國際環境是朝向寬鬆的方向,美國的聯準會也已經宣布降息,但央行發現,從去年年中起,銀行在不動產貸款上放款非常多,成長率非常的高,這代表的是銀行的貸放標準下降、相對較於寬鬆,這讓央行聯想起當時的美國次貸風暴,因此希望藉由這次新的政策的實施,能夠讓銀行對於不動產貸款的放款更為審慎,切勿為了金融利益太過浮濫。
打房政策是否影響新青安?
央行總裁楊金龍說明,中央銀行這次公布的打房政策,檢視的房貸數據並不僅侷限於八家公股行庫,而是全面檢視了全體國銀共計34家的資料,現在市場上只要有一家不動產放款觸及放款上限,民眾申貸便會挪往其他家申辦,進而影響到銀行房貸的審核能量,所以現在新青安方案已經與財政部會一起考量決策,有調整作更嚴格的審核,並給國銀1年的時間做調整,希望銀行能夠將信用資源提供給真正最需要的民眾。
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打房政策可避免台灣房市泡沫化和次貸危機?
央行總裁楊金龍於9月19日理監事會後記者會時說明,因為台灣目前的不動產貸款集中度居高不下,本年度全體銀行的不動產貸款佔總放款比率截至今年8月底,總放款比率達到37.5%,已經接近歷史最高點的37.9%。
楊總裁也表示,在今年8月21日與各家銀行個別洽談時,就有特別將日本房市泡沫化*以及美國次貸危機*做為案例提出,因為兩則案例的共通點,都是在當時普遍大眾都認為房地產會持續不斷上漲,加上當時的經濟狀況也都維持不錯,因此都預期市場會自動做出有效率的調節,結果事實卻與實際相反,造成嚴重的日本房市泡沫以及美國次貸危機,因此現在出現了大家都預期如此的訊號時,我們國家就有小心應對的必要!
所以這次加強房市信用管制,主要就是因為各家銀行的整體信用資源在近4年來,不動產放款的成長速度遠高於企業放款,並且持續向不動產傾斜。所以在這次存款準備率將會提高1碼,主要就是因為「限貸令」的問題,限縮銀行在不動產放款的情況,讓銀行針對不動產放款時能夠為謹慎。
日本房市和經濟為什麼泡沫?
1980到1989年間,全日本國內的銀行貸款餘額,不動產占比從5.8%上升至11.5%,而日本的企業、法人,又大量地透過土地向金融機構融資取得大量資金,並且將這些資金繼續投入於股票和房地產市場內,將泡沫堆疊的越來越高,並且讓房地產於1990年時飆升至最高峰。日本的央行在1989年時,連續5次調高利率,並且財政部也開始對房地產融資進行總量管制,最終導致房地產資金斷鏈,同時外溢影響到了實際經濟,最終導致日本進入最黑暗的20年。
什麼是美國次貸危機?
2000年代,由於美國聯邦儲備銀行長期的實施通膨政策,使得不動產不斷的升溫,特別針對低所得、償還能力較低的人,以房屋作為擔保品並且收取高額利息的「次級貸款」,也開始完全不考慮借貸者的償還能力大量放款,讓許多低收入階層民眾,紛紛辦理房屋貸款來購置不動產,一直到2006年,利率雖然在兩年內從1%提高到5.25%,但卻沒有達到能夠抑制房市泡沫的效果。在之後10年,民眾都能夠輕易取得購買房屋的資金,並且透過轉賣房屋獲取利益,因此又有更多的人投入房地產投資,產生房地產過熱的現象。
2004年為了擺脫網際網路泡沫,於是美聯銀採用了非常大膽的政策,不再實施貨幣寬鬆政策,開始緩慢調整銀行利率,調高利率後,貸款利率也跟著上漲,使得房產買賣的熱度下降,房屋嚴重滯銷。
因為房價漲勢漸顯疲態,2007年高利率的次級房貸開始出現大量呆帳,而當時投資銀行將個別房屋貸款混合分隔,並且結合國債等穩定債券包裝成不動產抵押貸款證券進行發售,最終讓投資方不再信任證券化產品,紛紛拋售,使證券泡沫全面大暴跌。
最終在2008年9月,美國排名第四的投資銀行「雷曼兄弟」,負債高達6,000億美元,最終宣告破產;而全球最大的保險公司AIG,也由於支付信用違約交換的理賠金正式面臨破產,讓美國政府不得不出手收購AIG 79.9%的股票,使AIG國有化避免更嚴重的經濟影響。
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